——低庄镇全景
厚积薄发展雄姿
——低庄镇实施区域经济跨越式发展纪实
通讯员 周生齐 戚本海 记者 谭吉华
金秋时节，走进大禹治水地——圣人山下的溆浦县低庄镇，只见那金黄色的稻海波浪翻滚；漫山红透的枣园和青翠欲滴的桔林染得群山流光溢彩、色彩斑斓；宽敞整洁的水泥路犹如一条条白练，蜿蜒穿梭在崭新气派的农家新楼间；高楼绿荫掩盖下的繁华城镇客商云集，人流如织，处处绽放出一幅欣欣向荣的现代新农村美丽画卷。
镇党委书记张斌欣喜地说，通过近三年的不懈努力，低庄镇各项工作取得了跨越式发展，先后获得了“全国文化之乡”和全省环境优美乡镇的荣誉称号。今年全镇上下正在科学发展观的指引下，解放思想、锐意进取，为打造城市扩展的承接带、区域商贸物流集散地、现代农业示范区，跻身全省第二轮重点示范镇而奋起赶超。
低庄镇牌子田村村民刘仁文（右一）投资100多万创办了优质肉牛养殖基地，年出栏利木赞肉牛120头，产值近200万元。在他的带动下，该镇许多农民通过科技养牛发牛财，养牛产业不断壮大，吸引了常德、邵阳等地的客商前来采购。（覃功贵 摄）
现代农业浪潮急
翻开历史，农业一直是低庄人的骄傲。
低庄镇域面积108平方公里，辖29个村（居）委会， 49780人，总耕地面积33059亩，其中水田23531亩、旱土9628亩。溆水支流四都河穿境而过，主要农产品有稻谷、柑桔、红枣、玉米、西瓜、红薯、金秋梨等。其中鸡蛋枣享誉省内外，被喻为“南方枣乡”，1999年、2001年，时任国务院总理朱镕基、省委书记杨正午等领导亲临该镇视察，至今仍被当地群众津津乐道。
低庄昔日辉煌离不开农业的支撑，如今的二度发展也离不开农业的突破。随着传统农业优势的日渐丧失，镇党委、政府一班人急切的认识到如果不走规模化、产业化、优质化的现代农业发展道路，农民增收致富将永远是一句空话。
2006年溆浦县争取到了由袁隆平院士主导的“种三产四”超级稻丰产项目，需要通过大面积的示范巩固科研成果。镇党委政府大胆承接了“试验田”建设任务。当年，在县、镇农技部门的全力支持下，牌子田村支部书记舒相刚带领村民试种了300亩超级杂交稻，亩产700余公斤，比以往增产200公斤，让全镇农民欣喜不已。2007年该镇超级稻推广达到5000亩，2008年达到了1.2万亩，今年更是达到了20150亩。“除了老百姓过年用的‘糍粑田’外，几乎所有的水田都种上了超级稻。”副镇长罗尚富高兴的说。
仅用三年时间，全镇水稻全部改良换代，建成了一个高达2万亩的巨型示范片，这种力度和速度不得不让人折服。“好比工厂一样，产品没有优势，就必须换下来，不然做下去只有亏本的。”镇党委书记张斌一语道出了其中的“奥秘”——把农业当作企业来经营。
用经营企业的方式经营农业，对此低庄镇党委政府一班人可谓用足了心思。在水稻下种前，镇里就考虑到收割以后的销售问题，他们把“眼睛”直接瞄准工厂，对各村的品种进行统一规划，同一区域只生产一个品种。一个小动作，作出了大文章。该县金裕米业公司把这里作为原材料生产基地，以每百斤高于市场价5元的价格上门收购，群众心里乐开了花。
在种植中，镇里每年拿出3万余元对示范区的农户进行良种补助，对全村推广面积在95%以上的村干部“论功行赏”；书记、镇长和全体干部每人还联系一个农户办“样板田”，年底以收成定工作成绩。农户、村干部和乡镇干部的积极性被充分调动，推广质量得到有效保证，镇长胡尚华介绍，三年来，全镇先后开展各类科技培训34期，培训农民5400多人次， “秸秆还田”、“八尺分厢”等十余项新技术得到了充分推广应用，今年全镇粮食增产600万斤，人平增收120元。
同时，该镇还大力扶持专业化生产队伍，提升农业现代化水平。以往水稻收割都是常德等地的农机队承揽，通过政府鼓励带动，今年该镇农民购买国家补贴农机热情高涨，联合收割机由去年的2台，增加到18台，各种植保、农耕服务队近60支，基本形成了全程机械化的服务模式，粮食生产效率明显提高。杨和平村支部书记刘生好说，“如今农民可以穿着皮鞋去种田，坐在家里收现钱，是做梦都没想到的事情。”
低庄镇永华果业专业合作社坚持走规模化、产业化发展模式，目前建立了优质水果基地2000亩，产品远销广东、浙江、东北等地，年产值150万元。图为，10月9日，入社农户使用机械化设备对柑桔进行培管。
交通破茧飞彩蝶
低庄的发展源自交通区位优势。不管是“三线建设”时期的湘黔铁路，还是打通大湘西的省道308线，低庄都因其得天独厚的区位优势占得发展先机。
然而进入新世纪，低庄发展步履不再一马平川。2003年湘黔铁路低庄火车站由三级站降格为等外站，多趟列车不再停靠，昔日三市群众汇集出行的热闹场面不见了。人气骤减让商业、服务业一落千丈，繁华的城镇瞬间变得冷清，低庄人开始对于未来感到迷茫。
“低庄的发展优势还是区位，方向还是商贸物流，着力点就是交通基础设施建设。”镇党委书记张斌介绍，从低庄到溆浦县城、到益阳市安化县圭溪镇、烟溪镇都是26公里，到娄底市新化县金凤镇也只有40余公里，形成了一个以低庄为圆心的农村城镇圈。
为了重塑大交通区位优势，重振群众发展信心，近年来，低庄镇抢抓国家加强农村基础设施建设投入和省委、省政府实施湘西开发的战略机遇，先后获得了投资逾3亿元的溆浦至新化、省道S308线低庄至水隘分水界改造等骨干公路建设项目。加之已规划实施的溆浦至益阳高速公路，低庄镇又构架起了一张联通三市的公路交通网络，成为贯通湘中湘西的“桥头堡”。
既要实现外流通，更要注重内循环，低庄镇以交通建设为突破口开启了农村公路建设的热潮。10月8日，在该镇老河街下，近百名工程人员正在河道里清基建墩，副镇长覃功贵说，“到明年的金秋，这座飞架四都河两岸的大桥将连通低庄、花桥甚至桥江，辐射带动溆浦县经济最活跃、人口最多的农村乡镇，成为低庄发展的又一条快车道。”
四都河大桥只是低庄农村公路建设的一个缩影，近年来，在县委、县政府的大力支持下，该镇先后实施了低庄至大渭溪公路、低庄至祖市殿公路等通乡公路建设，成功实现了与周边乡镇的交通直联，全镇25个村村村通水泥路、油路，80%以上的组实现通水泥路。交通建设的强势推进离不开干部的奋力拼搏和群众鼎力支持，留下了许许多多感人至深的故事。在建设四都河大桥时，面对近80万元的资金配套任务，全镇4万多群众不用5天就将人平10元的集资款悉数交齐。在低大公路、溆新公路建设工地上，镇、村两级干部每天坚持上路巡查，为工程建设解难题，为沿线群众办实事，使工程建设快速推进。
依托大交通的带动，低庄物流运输业迅猛发展，全镇现有各类客货车850多辆，年货运量700多万吨，客运量420万人次，商贸扩张力和影响力不断增强，经济发展呈现多元化、多极化格局。“随着区域经济流通的日益频繁，未来五至十年我们的目标就是打造益、娄、怀三市交界地区的核心城镇。”镇党委书记张斌信心满满的说。
低庄镇党委书记张斌（左一）督查四都河大桥建设
商贸中心正崛起
“远看像县城，近看是个镇。”这是低庄人引以为豪的一句话。
走进低庄镇，迎面感受到的是湘西农村城镇少有的恢弘大气——2平方公里的城镇被四条笔直、宽敞的街道构造出一个“口”字形状，临街房屋鳞次栉比、整齐划一，人行道上绿树成荫、遮天蔽日，各类商铺林立，人流如梭，一派繁华喧闹的都市风情。
这是镇党委、政府坚持以良好环境招揽天下商家，不断创新城市建设管理工作的成果写照。近年来，通过建设城镇、经营城镇来提升聚集力、影响力，逐步探索出了一条符合低庄实际的“兴城活商”之路。
为解决居民的饮水安全问题，该镇争取到了总投资逾900万元的自来水厂建设工程，目前第一期工程即将破土动工，明年下半年即可投入使用；为解决街道的硬化问题，该镇每年投入资金80余万元，先后对兴隆街等十余条主次街道进行了拓宽硬化，同时还开展了下水道、路灯、绿化等一系列配套设施建设；为优化城镇形象，先后开展了交通秩序整治、市容市貌整治、四都河治理等多项美化、亮化城镇工作，发展面貌焕然一新。
“城镇建设三分在建、七分在管”，这是镇党委书记张斌经常挂在嘴边的一句话。在该镇永乐街，曾有一处百余平方米的空地，一直用于堆放居民生活垃圾，镇党委、政府转变思路，将此地规划为夜市经营区，以整条街道的保洁工作为条件招揽社会能人进行经营管理，一举盘活了城市土地资源，解决环卫难题。
鼓励社会力量参与城市建设管理，低庄镇充分发挥居民群众的自我管理和自我约束作用，在全县率先建立了民营性质的城市环卫公司，不仅实现了10公里的城区路段定时定人保洁，还建立了一套政府监督、群众评价的管理考核机制。
人力三轮车曾是该镇的一道“灰色风景”，鼎盛时期达400余辆，既影响了城镇形象，又堵塞了交通。为了改变这一状况，该镇通过组建了城镇公交公司，以便捷、环保的城镇公交系统，逐步淘汰摩托车、人力车载客，成功吸引社会资金80万元，购置了8台电瓶车，形成了环城公交格局，镇区交通难题迎刃而解。
低庄农贸市场占地近30亩，修建了高标准的商铺和配套设施，但由于定位较低，只能吸引“提篮挑担”的农民前来经营，做不大规模，也增加不了收入。为此，镇党委、政府将市场进行重新定位和深度包装，目前已经与邵阳客商达成合作意向，有望引资3000万元，构建一个辐射周边三市农村的建材、五金、副食综合批发市场。
“以地生财，以城兴商、以商富民”的新思想和新理念的注入下，低庄镇商贸经济发展如沐春风。镇长胡尚华介绍，该镇已初步形成了以餐饮、商贸、机修为主的三个商业小区和永乐民营经济一条街，现有各类商贸公司和个人工商户700多家，从业人员6500多人，年产值在100万元以上的公司企业18家，这里的家具、建材、农副产品批发等商贸经营项目吸引了包括常德、邵阳、娄底、益阳等地的客商前来投资或采购。2008年，全镇第三产业产值突破3亿元大观，农民年人均纯收入达到2655元，城镇居民年可支配收入达到5825元，农村教育、医疗、文化等各项社会事业蓬勃发展、党群干群关系进一步融洽、生态环境日益改善，呈现出一幅和谐发展的喜人景象。
绿色、便捷、现代的公交电瓶车成为低庄城镇的一抹亮色。
今年9月，该县第二批深入学习实践科学发展观活动在各乡镇全面铺开，满怀发展豪情的低庄人正在科学发展观的发展理念下，为建设美好家园迈开了坚实而果敢的步伐。我们有理由相信不远的明天，低庄将成为一个崛起在益、娄、怀三市交界的明星城镇。
【编辑 雨止春虹】
来源：怀化日报
作者：周生齐 戚本海 谭吉华
编辑：网站值班